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                                                                新疆农业农村工作综述

                                                                2019-12-10

                                                                       2017年,新疆不断改善农业和农村基础设施条件,引导农业结构优化升级,农牧业现代化进程稳步推进,全区农业生产进展顺利,农业农村经济呈现平稳发展态势。第一产业增加值比上年增长5.6%,比全国平均增速高出1.7个百分点。

                                                                        一、 农民收入稳步增长,劳务创收成为增收亮点。全区农民人均可支配收入11 045元,比上年增长8.5%。农民增收最大的亮点在转移就业,工资性收入年增长10.7%。启动南疆四地州10万贫困农民三年转移就业计划,实现有组织到北疆东疆转移就业4.72万人。全年全区农民转移就业270多万人次。

                                                                        二、 农业结构调整不断优化,农产品有效供给能力增强。农业供给侧结构性改革取得新进展。通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,重点支持粮食主产县建设粮食生产核心区,推进小麦优质高效粮田建设,确保粮食安全。粮食生产稳定,全区粮食生产继续保持总量平衡、略有结余。全年全区粮食作物总播种面积228.91万公顷,比上年下降5.8%。粮食总产量1 447.6万吨,下降4.3%。棉花面积、产量双增长,棉花种植面积221.75万公顷,增长2.9%;总产量456.6万吨,增长8.7%。畜牧业稳步发展,主要畜产品产量保持增长。全年猪牛羊禽肉产量153.73万吨,增长2.1%;禽蛋产量37.37万吨,增长3.4%;生牛奶产量160.36万吨,增长2.7%。受畜产品价格上涨的影响,畜牧业效益明显提升。特色林果平稳发展,特色林果面积146.67万公顷,总产量1 143.77万吨,增长3.98%。特色农业继续发展壮大,全区特色农作物播种面积65.27万公顷。

                                                                        三、 农业产业化经营深入推进,新的增长动能不断形成。农产品加工业加快发展,农产品加工业产值、利润实现双增长。全年实现农产品加工业总产值2 077.32亿元,比上年增长9.62%。各级农业产业化龙头企业实现销售收入1 096.3亿元,增长8.3%。农产品市场开拓不断深化。发挥援疆机制作用,进一步提升北京、上海、广州等城市农产品外销平台建设水平。举办“中国采购商天山行”新疆系列活动,签约农产品销售金额112.59亿元。围绕“一带一路”建设,推进农产品对外贸易持续增长。农村一二三产业融合发展水平继续提升。休闲观光农业、农产品电商等新产业新业态不断涌现。休闲观光农业经营收入34.3亿元,增长17%。农产品电商平台实现交易额140.68亿元。

                                                                       四、 农业固定资产投资力度大,农业基础设施和生态环境建设全面加强。全区农口固定资产投资957亿元,比上年增长30%。水利建设投入实现突破,全年完成水利固定资产投资386亿元,增长89.2%。水利重大骨干工程建设进展顺利。灌区改造加快推进。新建防渗渠道1 941千米。地方新增农业高效节水灌溉面积16万公顷,全区累计354.93万公顷。生态环境建设与;ちΧ燃哟。林业、草原等重点生态工程深入实施,完成退耕还林面积9万公顷。草原生态奖补助政策全面落实,对全区34万公顷水源涵养区山地草甸高品质草原实施补助,全区禁牧1 000.67万公顷、草畜平衡3 606万公顷。农业环境治理全面推进,首次实现农药零增长目标。农田残膜回收试点县废旧地膜回收率80%。

                                                                        五、 农业农村改革稳步推进,农村活力不断激发。34个县市农村土地确权登记颁证完成98.91万公顷,新启动51个县120万公顷任务已完成约30%。农村集体资产股份权能改革试点扎实推进。全区农民专业合作社25 002家,合作社成员65.5万户,占全区农户总数的24%,农民通过入社参与盈余分配,人均增收约400元。集体林权制度改革、国有林场改革、农垦改革、供销社综合改革等全面推进。推行河长制,全区有1 673条河流设立河长。农村金融创新力度加大,涉农金融服务持续改善,涉农信贷持续大幅增长。农业保险市场规模39.92亿元,连续第四年居全国首位。

                                                                        六、 农村民生持续改善,农村面貌发生明显变化。水电路房讯等农村基础设施建设加快推进。解决农村55万人饮水安全问题。30万户农民住进安居房。农村公路投资实现重大突破,完工里程 2.84万千米,全区农村公路总里程达12.5万千米,乡镇通达率100%,建制村通达率99.6%。农村教育、卫生、文化等社会事业加快发展。农村学前三年免费双语教育实现历史性突破,如期完成自治区党委确定的“应建尽建”“应入尽入”目标。南疆四地州基本实现15年免费教育。全民健康体检工作稳步推进。村庄环境整治有新推进,生态文明示范村镇创建、村级惠民生环境整治提升工作深入开展。

                                                                       七、 精准扶贫脱贫扎实有效,深度贫困地区脱贫攻坚全面推进。强化精准识别,两次组织开展贫困人口建档立卡信息复核工作,解决贫困底数不清、情况不明的问题。向南疆四地州22个深度贫困县、162万未脱贫人口聚焦发力,制定脱贫攻坚三年实施方案。强化深度贫困脱贫攻坚组织领导,成立自治区领导小组,以行业部门为主设立16个专项组。南疆四地州和22个深度贫困县成立组织机构,脱贫攻坚责任进一步压实。加大扶贫投入力度。2017年度中央和自治区共安排财政专项扶贫资金61.76亿元,比上年增加20.13亿元,增长48.35%。引导各类帮扶力量助推脱贫攻坚。全年全区实现31.7万贫困人口脱贫,334个贫困村退出,3个贫困县摘帽。

                                                                       八、 乡村治理全面加强,农村社会保持稳定。坚决打好维稳组合拳,织密城乡维稳防控网络,初步形成覆盖农村的立体化社会治安防控体系。深入开展意识形态领域反分裂斗争,深入推进“去极端化”,坚决铲除宗教极端思想渗透蔓延土壤。全面开展农村社会治理专项行动。加强农村基层党组织建设,发展壮大党员队伍,充分发挥“访惠聚”驻村工作队和村“第一书记”的重要作用。扎实开展“民族团结一家亲”活动,广泛深入做好群众工作。来源:新疆年鉴2018

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