中指组印发《地方综合年鉴编纂出版规定》
2018-03-09近日，为确保地方综合年鉴编纂出版质量，中国地方志指导小组（以下简称中指组）根据国家有关法律法规和国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》，结合地方综合年鉴编纂出版实际，在充分总结经验、广泛征求意见的基础上，对2012年7月起实施的《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》进行了修订，正式印发《地方综合年鉴编纂出版规定》，要求各地、各单位根据实际情况执行。
《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》于2012年7月13日经中指组四届三次会议通过，印发各地施行。它与中指组2008年9月印发的《地方志书质量规定》是姊妹篇。规定印发后，对于规范全国省、市、县三级综合年鉴的质量要求，提高三级综合年鉴编纂质量发挥了重要作用。但随着时间推移，作为试行文本，规定的一些条文也出现了一些不适应性，迫切需要加以修改。
2015年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》后，规定文本的修订工作被列上工作日程。2016年8月，在山东日照举办的第一期全国年鉴主编培训班上，专门就修订规定文本征求了意见。2017年8月，在黑龙江齐齐哈尔召开的第二次全国年鉴工作会议上，再次就修订规定文本征求了意见�；岷�，中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办）又向各地发函，广泛征求意见。截至9月底，共征集到28家省级地方志工作机构反馈的修改意见或建议251条。2017年11月，中指办在北京召开《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》修订讨论会议，邀请部分省级地方志工作机构分管或从事年鉴工作时间较长、在年鉴编纂业务方面具有较大影响力的专家，在各地反馈意见基础上，讨论修改《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》文本。经过热烈讨论，修改形成了规定文本修订讨论稿�；岷�，各位专家还陆续提交了补充修改意见。中指办领导认真吸收各方面意见，精打细磨规定文本，确保规定文本在质量要求、精品标准等方面规范性更强、准确性更高、操作性更大。
在《地方综合年鉴编纂出版规定》修订过程中，突出了五方面的考虑：一是注意保持规定文本框架的相对稳定，确保修改之处都有充分的理论依据或实践基础，避免大破大立；二是适应国家经济社会发展以及年鉴事业转型升级的新形势，树立创新发展理念，强化顶层设计意识，增强规定对年鉴质量建设的引领、规范作用；三是确立问题导向，充分考虑规定试行5年多时间的实际情况和当前年鉴质量方面存在的实际问题，适当增加了一些具有操作性的硬性质量要求，着力于推动真正解决问题；四是进一步对规定文本的内容及其表述逻辑顺序进行研究、梳理；五是进一步规范有关概念用语，对文字进行精打细磨。这次修订在规模和篇幅上都属于微调，修改后的规定文本共48条、2500余字，较原稿的46条、2100余字增加2条、400余字。
《地方综合年鉴编纂出版规定》的正式出台，必将进一步规范引领省、市、县三级综合年鉴的质量建设，推动提高各级各类年鉴编纂出版质量，编纂出版更多高质量的精品佳作，从而推进全国年鉴事业科学发展，推动年鉴事业为全面建成小康社会作出更大贡献。（中国地方志指导小组办公室年鉴处 朱海)
